Pengangguran Penyebab Kemiskinan

Perekonomian Indonesia
“Pengangguran Penyebab Kemiskinan”

KATA PENGANTAR

Puji syukur saya ucapkan atas kehadirat Allah SWT, karena dengan rahmat dan karunia-Nya saya masih diberi kesempatan untuk menyelesaikan makalah ini.
Tidak lupa saya haturkan dan saya ucapkan kepada dosen pembimbing dan teman-teman yang telah memberikan dukungan dalam menyelesaikan makalah ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan makalah ini masih banyak kekurangan, oleh sebab itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Dan semoga dengan selesainya makalah yang saya buat ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan teman-teman. Amin...



Surabaya, Januari 2013


Penulis




DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.................................................................................................................... i
DAFTAR ISI...................................................................................................................... ii

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang................................................................................................... 1
B. Tujuan................................................................................................................ 2
C. Rumusan Masalah.............................................................................................. 2

BAB II PEMBAHASAN
D. Landasan Teori.................................................................................................. 3
E. Pembahasan Masalah......................................................................................... 4

BAB III PENUTUP
F. Penutup............................................................................................................ 6
G. Kesimpulan...................................................................................................... 6
H. Daftar Pustaka................................................................................................. 6




BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar belakang
Perekonomian di Indonesia menjadi semakin memburuk sejak terjadinya krisis ekonomi pada pertengahan tahun 1997, krisis ekonomi itu pun juga membuat kondisi ketenaga kerjaan di Indonesia ikut memburuk. Setelah terjadinya krisis tersebut, pertumbuhan ekonomi di Indonesia juga tidak pernah mencapai angka 7 sampai 8 persen. Padahal pada dasarnya masalah pengangguran sangat erat kaitannya dengan pertumbuhan ekonomi. Jika keadaan pertumbuhan ekonomi di suatu negara tersebut baik, maka tentu saja kondisi ketenaga kerjaan juga menjadi ikut membaik, termascuk adanya penyerapan tenaga kerja. Setiap pertumbuhan ekonomi mencapai angka satu persen, maka nantinya tenaga kerja yang akan terserap bisa mencapai 400 ribu orang. Jika pertumbuhan ekonomi di Indonesia dapat mencapai 3 sampai 4 persen, tentunya hanya akan menyerap 1,6 juta tenaga kerja di Indonesia, sementara para pencari kerja mencapai rata-rata 2,5 juta pertahun. Keadaan pertumbuhan ekonomi yang seperti inilahyang membuat pada setiap tahunnya pasti selalu ada sisa pencari kerja yang tidak memperoleh pekerjaan dan menimbulkan jumlah pengangguran di Indonesia menjadi semakin bertambah. Hal itu disebabkan kurangnya lapangan pekerjaan di Indonesia. Masalah pengangguran ini merupakan suatu masalah yang cukup berpengaruh terhadap perekonomian di suatu negara yang bersangkutan. Pengangguran juga dapat menyebabkan kemiskinan. Kemiskinan dan pengangguran menjadi masalah yang penting saat ini di Indonesia, sehingga menjadi suatu fokus perhatian bagi pemerintah Indonesia. Masalah kemiskinan ini sangatlah kompleks dan bersifat multidimensional, karena berkaitan dengan aspek sosial, ekonomi, budaya, dan aspek lainnya. Kemiskinan terus menjadi masalah fenomenal di belahan dunia, khususnya Indonesia yang merupakan negara berkembang. Kemiskinan telah membuat jutaan anak tidak bisa merasakan pendidikan, kesulitan membiayai kesehatan, kurangnya tabungan dan investasi, dan masalah lain yang menjurus ke arah tindakan kekerasan dan kejahatan. Kemiskinan yang terjadi dalam suatu negara memang perlu dilihat sebagai suatu masalah yang sangat serius, karena saat ini kemiskinan membuat banyak masyarakat Indonesia mengalami kesusahan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya. Persoalan kemiskinan ini lebih dipicu karena masih banyaknya masyarakat yang mengalami pengangguran dalam bekerja. Pengangguran yang dialami sebagian masyarakat inilah yang membuat sulitnya dalam memenuhi kebutuhan hidupnya, sehingga angka kemiskinan selalu ada.


B. Tujuan
Tujuan dalam penulisann makalah ini adalah untuk menambah pengetahuan dan diharapkan bermanfaat bagi kita semua.


C. Rumusan Masalah
Menurut data resmi Susenas (BPS, 2006), jumlah penduduk miskin meningkat dari 35,10 juta jiwa (15,97 %) menjadi 29,05 juta jiwa (17,75 %). Sementara jumlah penganggur menurut data Sakernas (BPS, 2006) juga terus meningkat dari 10,9 juta jiwa (10,3 %) pada Februari 2005 menjadi 11,1 juta jiwa (10,4 %) pada Februari. Dari segi pengangguran, pemerintah sendiri memberikan pernyataan bahwa pengangguran menurun dari 9.259.000 jiwa (2009) menjadi 8.592.000 jiwa (2010), tahun 2011, pemerintah menargetkan penurunan menjadi 8.123.000. kemiskinan mungkin dapat dikatakan sebagai simbol di Indonesia yang sampai saat ini masih belum dapat diatasi dengan baik. Padahal pada dasarnya Indonesia merupakan salah satu negara yang memiliki kekayaan alam yang melimpah. Maka seharusnya, kekayaan alam tersebut dapat dimanfaatkan denga baik oleh bangsa Indonesia. Semakin hari virus kemiskinan ini semakin menyebar sampai masyarakat pedesaan, masyarakat perkotaan, dan para pengangguran.


BAB II
PEMBAHASAN

D. Landasan teori
Definisi pengangguran secara teknis merupakan semua orang yang dalam referensi tertentu, yaitu pada usia angkatan kerja tetapi mereka tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan. Selain itu juga terdapat definisi lainnya dari pengangguran , diantaranya :
 Menurut Sadano sukirno, pengangguran adalah suatu kedaan dimana seseorang yang tergolong dalam angkatan kerja yang ingin mendapatkan pekerjaan tetapi belum dapat memperolehnya.
 Menurut Payman J. Simanjutak, pengangguran adalah orang yang tidak bekerja padahal dia berusia angkatan kerja, yang tidak bekerja sama sekali atau bekerja kurang dari dua hari  selama seminggu sebelum pencacahan dan berusaha memperoleh pekerjaan.
 Menurut istilah umum dari pusat dan latihan tenaga kerja, pengangguran adalah orang yang tidak mampu mendapatkan pekerjaan yang menghasilkan uang meskipun dapat dan mampu melakukan kerja.
 Menurut Menakertrans, pengangguran adalah orang yang tidak bekerja, sedang mencari pekerjaan, mempersiapkan suatu usaha baru, dan tidak mencari pekerjaan karena merasa tidak mungkin mendapatkan pekerjaan.
 Menurut Ida bagoes mantra, pengangguran adalah bagian dari angkatan kerja yang sekarang ini tidak bekerja dan sedang aktif mencari pekerjaan. Konsep ini sering diartikan sebagai keadaan pengangguran terbuka.
 Menurut Dumairy, pengangguran adalah orang yang tidak mempunyai pekerjaan lengkap. Lengkapnya orang yang tidak bekerja dan masih atau sedang mencari pekerjaan.



E. Pembahasan masalah
Padahal, sejak lama telah dilakukan berbagai cara untuk memberantas kemiskinan. Pada masa orde baru misalnya, pemerintah telah menggalang berbagai sarana dan cara untuk mengatasi kemiskinan. Pembangunan fisik dilakukan di berbagai bidang, pembangunan ekonomi menjadi fokus perhatian bagi pemerintah, digalakkannya investasi asing, disediakannya berbagai jenis skema kredit investasi kecil dan kredit modal, bahkan utang luar negeri pun ditempuh pemerintah sebagai alternatif untuk memajukan pembangunan. Akan tetapi, karena ideologi pemerintah tidak jelas, maka hasil pembangunan yang dilakukan pada masa orde baru tersebut tidak bisa sepenuhnya dirasakan oleh masyarakat pada lapisan bawah. Bahkan yang terjadi, seluruh angka keberhasilan yang akan dicapai dari adanya pembangunan tersebut, habis begitu saja akibat krisis ekonomi dan adanya gejolak politik pada tahun 1998. Meskipun pemerintah terus berganti, kemiskinan tetap menjadi virus yang membuat masyarakat menjadi menderita. Pada level global, Indonesia juga telah termasuk dalam kategori negara yang paling gagal dalam pencapaian target-target Millenium Development Goals (MDGs), yang merupakan sebuah komiten global yang ikut ditandatangani pemerintah Indonesia untuk mengatasi masalah kemiskinan yang sangat parah,. Padahal aliran dana yang datang dari World Bank, ADB, CGI, dan donor bilateral (baik dalam bentuk hibah maupun utang) yang mengatasnamakan penanggulangan kemiskinan mencapai angka puluhan milyar dolar. Dalam hal seperti ini, komitmen untuk memberantas kemiskinan perlu dipertanyakan. Pengangguran umumnya disebabkan karena jumlah angkatan kerja tidak sebanding dengan jumlah lapangan pekerjaan yang mampu menyerapnya. Pengangguran seringkali menjadi masalah dalam perekonomian karena dengan adanya pengangguran, produktivitas dan pendapatan masyarakatakan berkurang sehingga dapat menyebabkan timbulnya kemiskinan dan masalah-masalah sosial lainnya. Besarnya tingkat pengangguran di Indonesia merupakan masalah ketenagakerjaan yang paling mengkhawatirkan . pengangguran tidak hanya menimbulkan masalah ekonomi tetapi juga memberikan dampak luas di bidang sosial, keamanan dan politik yang pada nantinya akan menimbulkan gangguan, stabilitas nasional. Ketiadaan pendapatan menyebabkan penganggur harus mengurangi pengeluaran konsumsinya yang menyebabkan menurunnya tingkat kemakmuran dan kesejahteraan. Pengangguran yang berkepanjangan juga dapat menimbulkan efek psikologis yang buruk terhadap penganggur dan keluarganya. Tingkat pengangguran yang terlalu tinggi juga dapat menyebabkan kekacauan politik, keamanan dan sosial sehingga mengganggu pertumbuhan dan pembangunan ekonomi. Akibat jangka panjang adalah menurunnya GNP dan pendapatan per kapita suatu negara. Penganggur itu berpotensi menimbulkan kerawanan berbagai kriminal dan gejolak sosial, politik dan kemiskinan. Selain itu, penganggur juga merupakan pemborosan yang luar biasa. Setiap orang harus mengkonsumsi beras, gula, minyak, pakaian, energi, listrik, sepatu, jasa, dan sebagainya setiap hari, tapi mereka tidak mempunyai penghasilan. Bisa kita bayangkan berapa ton beras dan kebutuhan lainnya harus disubsidi setiap harinya. Pemulihan ekonomi yang besar peranannya dalam penciptaan lapangan kerja akan sangat berkaitan dengan kebijakan di banyak aspek, seperti fiskal, investasi, pembiayaan dan perbankan, hukum dan keamanan. Tingginya angka pengangguran di Indonesia mengakibatkan Indonesia menjadi tarik menarik di mata para investor sebagai tempat investasi. Para investor berpendapat bahwa tidak menariknya Indonesia sebagai tempat investasi karena diakibatkan banyak hal, mulai dari infrastruktur yang tidak memadai hingga birokrasi perizinan yang masih berbelit-belit. Jika negara Indonesia tidak dapat menyatakan perlawanan dalam memberantas kemiskinan, gagal dalam memberantas korupsi, tetap malas melakukan agenda reformasi, dan masalah pengangguran juga tidak dapat terselesaikan, maka kemiskinan bangsa Indonesia mungkin akan menjadi simbol yang abadi dalam negeri ini.


BAB III
PENUTUP

F. Penutup
Demikian makalah tentang Permasalahan Perekonomian Indonesia dengan judul “Pengangguran Penyebab Kemiskinan” ini saya buat, dan semoga dapat bermanfaat bagi kita semua.


G. Kesimpulan
Pengangguran di Indonesia saat ini, kondisinya sangat memprihatinkan. Pengangguran terdapat dimana-mana, pedesaan maupun perkotaan. Sekitar 10 juta penganggur terbuka (open unemployed) dan 31 juta setengah penganggur (underemployed) bukanlah persoalan kecil yang harus dihadapi oleh bangsa Indonesia pada masa sekarang dan untuk ke depannya. Penyebab pengangguran di Indonesia ialah terdapat pada masalah sumber daya manusia itu sendiri dan tentunya pada keterbatasan lapangna pekerjaan. Indonesia menempati urutan ke 133 dalam hal tingkat pengangguran di dunia. Semakin rendah peringkatnya maka semakin banyak jumlah pengangguran yang terdapat di negara tersebut. Untuk mengatasi masalah pengangguran dan terbatasnya kesempatan kerja, pemerintah telah melakukan pelatihan bagi tenaga kerja sehingga tenaga kerja memiliki keahlian sesuai dengan lapangan kerja yang tersedia, pembukaan investasi-investasi baru, terutama bersifat padat karya (labor intensive), pemberian penyuluhan dan informasi yang cepat mengenai lapangan pekerjaan. Selain mengharapkan bantuan dari pemerintah sebaiknya kita secara pribadi juga harus berusaha memperbaiki kualitas sumber daya yang ada, agar tidak menjadi seorang pengangguran dan menjadi beban pemerintah.


H. Daftar Pustaka
1. Daulat Sinuraya. Solusi Masalah Pengangguran di Indonesia. Suara Pembaruan Daily.
2. Buku Ekonomi Pembangunan, Prayitno, Hadi. Penerbit Ghalia Indonesia